Naloge Javne agencije Republike Slovenije za kakovost v zdravstvu

Agencija je nosilka nacionalnega sistema kakovosti in varnosti z nalogami.

Agencija je nosilka nacionalnega sistema kakovosti in varnosti z nalogami, kot so določanje minimalnih standardov kakovosti, priprava letnih poročil o kakovosti ter vodenje evidenc akreditacij, certifikacij, kazalnikov kakovosti in kliničnih registrov.

Pomembno področje njenega delovanja so razvoj in upravljanje kakovosti in varnosti v zdravstvu ter vrednotenje novih in obstoječih zdravstvenih tehnologij.

Nadzor kakovosti zdravstvene dejavnosti

V skladu z Zakonom o zagotavljanju kakovosti v zdravstvu (Uradni list RS, št. 102/24 in 111/25 – ZDIUPZ) nadzor kakovosti v zdravstvu predstavlja nadzor z vidika vzpostavitve in vzdrževanja sistema upravljanja in ravnanja s kakovostjo, zlasti vzpostavitve sistema obvladovanja varnostnih incidentov, uporabe kliničnih smernic, spremljanja in analiziranja kazalnikov kakovosti, spoštovanja minimalnih standardov za vzpostavitev in vzdrževanje sistema vodenja kakovosti ter doseganja kakovosti in varnosti zdravstvene obravnave.

Nadzori kakovosti v zdravstvu, ki jih izvaja Javna agencija Republike Slovenije za kakovost v zdravstvu (agencija) se lahko izvajajo v obliki rednih ali izrednih nadzorov.

Redni nadzor izvaja agencija v skladu z letnim programom, ki ga sprejme agencija.

Izredni nadzor uvede agencija sama, na zahtevo ministrstva, pristojnega za zdravje, na predlog Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, pacienta ali njegovega ožjega družinskega člana, zdravstvenega delavca ali zdravstvenega sodelavca, pristojne zbornice ali strokovnega združenja, zastopnika pacientovih pravic ter drugih državnih organov (npr. Varuh človekovih pravic Republike Slovenije, Komisija za preprečevanje korupcije, Informacijski pooblaščenec).

Program rednih nadzorov kakovosti v zdravstvu za leto 2027.

Sistem varnosti pacientov

Varnost pacientov je področje v zdravstvu, ki uporablja metode znanosti o varnosti, da se doseže zanesljiv sistem izvajanja zdravstvene dejavnosti z zmanjševanjem preprečljivih škodljivih dogodkov zaradi napak in morebitnih kršitev.

Zakon o zagotavljanju kakovosti v zdravstvu od izvajalcev zdravstvene dejavnosti zahteva vzpostavitev sistema, ki preprečuje varnostne incidente, vodi njihovo evidentiranje in analizo ter izvaja popravne ukrepe. Izvajalci imajo tudi obveznost razkritja varnostnih incidentov pacientom ali njihovim pooblaščencem, zagotavljanja psihološke podpore vpletenim ter spodbujanja kulture varnosti in učenja iz napak. Cilj je stanje, ko je varnostno tveganje znižano na minimalno možno raven ali popolnoma odstranjeno.

Agencija zbira in vodi evidenco preprečljivih škodljivih dogodkov in opozorilnih nevarnih dogodkov.

Nacionalni akcijski načrt kakovosti zdravstvene obravnave in varnosti pacientov 2026 – 2030

Razvoj in upravljanje kakovosti

Agencija v sklopu razvoja in upravljanja kakovosti od izvajalcev zdravstvene dejavnosti zbira in analizira kazalnike kakovosti. Cilj spremljanja je, da izvajalci zdravstvene dejavnosti prepoznajo in odpravljajo pomanjkljivosti v svojih procesih, na nacionalni ravni pa se lahko primerjajo s sorodnimi izvajalci in prenašajo dobre prakse. S tem se krepi kultura odgovornosti, izboljšuje uspešnost in kakovost.

Vrednotenje zdravstvenih tehnologij

Agencija izvaja neodvisno, multidisciplinarno in strokovno vrednotenje medicinskih tehnologij, vključno z zdravili, medicinskimi pripomočki in medicinskimi postopki. Postopek temelji na kliničnih, etičnih, ekonomskih in družbenih vidikih s ciljem zagotovitve racionalne uporabe javnih sredstev in varnosti pacientov. Vrednotenje vključuje tudi spremljanje novih tehnologij, njihovo obravnavo v različnih fazah življenjskega cikla ter sodelovanje z mednarodnimi organi.

Sodelovanje z zbornicami, strokovnimi združenji in nevladnimi organizacijami s področja varstva pacientovih pravic

Strokovna združenja sodelujejo pri oblikovanju standardov kakovosti, kliničnih smernic, strokovnih praks in izobraževanj, medtem ko združenja pacientov podpirajo varstvo pacientovih pravic, pacientovo opolnomočenje za aktivno sodelovanje ter osveščanje o pravicah in odgovornostih.

Javne evidence in poročanje

Agencija vodi javne evidence o:

  • akreditacijah in certifikacijah izvajalcev zdravstvene dejavnosti;
  • kliničnih registrih,
  • kliničnih smernicah,
  • strokovnih standardih, dobrih praksah in kodeksih,
  • kazalnikih kakovosti, vključno s kazalniki izidov,
  • vrednotenju zdravstvenih tehnologij,
  • opozorilnih nevarnih dogodkih in preprečljivih škodljivih dogodkih ter
  • druge javne evidence po sklepu vlade.

Organizacija in upravljanje institucije

Agencija je pravna oseba javnega prava, je posredni uporabnik proračuna Republike Slovenije, samostojno nastopa v pravnem prometu. Vodi jo direktor, nad njenim delom pa bdi svet agencije v skladu z zakonodajo ter Nacionalno strategijo kakovosti in varnosti v zdravstvu.

Izobraževanje

Agencija izvaja vrsto nalog, povezanih z razvojem, podporo in krepitvijo kompetenc na področju kakovosti v zdravstvu. Med ključne aktivnosti sodi organizacija izobraževanj za izvajalce zdravstvene dejavnosti ter določitev obveznih vsebin in priprava programov izobraževanj in usposabljanj, namenjenih pridobivanju in vzdrževanju kompetenc na področju kakovosti.

Agencija vodi tudi evidenco izvajalcev obveznih usposabljanj in pripravlja predloge vsebin s področja kakovosti, ki se vključujejo v izobraževalne programe za različne poklice v zdravstvu.

Pri izvajanju izobraževalnih aktivnosti Agencija koordinira delo z notranjimi organizacijskimi enotami, pristojnimi za posamezne vsebine, ter skrbi za enotno, strokovno in učinkovito izvajanje programov. Poleg tega razvija raziskovalne projekte in koordinira sodelovanje posameznih organizacijskih enot v evropskih ter mednarodnih mrežah, s čimer prispeva k prenosu znanja, izmenjavi dobrih praks in krepitvi strokovnega razvoja na ravni Slovenije in širše.

01

Sistem kakovosti v zdravstvu

JAKZ razvija enoten sistem kakovosti v zdravstvu ter spodbuja pregledne, varne in strokovno utemeljene prakse za izboljšanje oskrbe.

02

Sistem varnosti
pacientov

JAKZ krepi sistem varnosti pacientov z jasnimi standardi, spremljanjem varnostnih incidentov in spodbujanjem stalnega izboljševanja kakovosti oskrbe.

03

Vrednotenje zdravstvenih tehnologij

JAKZ razvija strokoven sistem vrednotenja zdravstvenih tehnologij ter skrbi, da so odločitve o novih tehnologijah utemeljene, učinkovite in v korist pacientov.